第3章 制度[第2页/共11页]

罗马的环境则相反，共和轨制早已不再合适国情。因为遵循这类轨制，群众大会才是最高权力构造；而罗马的群众大会，在实际上是必须全部百姓插手的。

这可真是有理，无益，有节。

开会则不一样。调集元老院集会，本来因为只要元老院的决定才是合法的。如果集会本身违法，那么这决定还能合法吗？依托不法集会重修的共和，是罗马群众想要的吗？这难道重新回到了恺撒的人治线路？

这个题目后出处屋大维的鼎新勉强获得处理，体例是异地投票。可惜，住在行省的罗马百姓是否定真享用了这一权力，已无从查考。但即便十八行省都异地投票，以当时的通信东西和交通前提，效力之低也可想而知。

但是到恺撒的期间，共和国已经具有十八行省。到公元前28年，也就是屋大维成为奥古斯都的前一年，具有罗马百姓权的成年男人已经超越四百万。这么大的处所，这么多的人，如何召开群众大会呢？

法治天下

但要说他是书白痴，则无庸置疑。

人们仍然说不清他到底是鼎新家还是野心家，

实现政治抱负。

做得最好的，是罗马和中国的周。

实在就连这类说法，都汲引了王莽。实际上他的某些鼎新，与其说是改制，不如说是改名。比方说，把两位财务部长的官名改成神话人物的名字，卖力朝廷财务的大司农叫羲和，卖力宫廷财务的少府叫共工。

即便如此，屋大维仍然谨慎翼翼。

贵族的表示一样可圈可点。他们明智地放弃了本身的部分特权，以此作为布衣同意合作的互换前提。当然，放弃是慢慢的，撤离活动也有过多次，但结局总算不错。

王莽是在汉哀帝驾崩后真正开端在朝的。此时，从王政君的哥哥王凤以“大司顿时将军领尚书事”的名义辅政算起，王家已经堆集了三十年的权势。因而，王莽和太皇太后王政君让一个九岁的孩子担当皇位，是为汉平帝。

屋大维几近天生就跟轨制融为一体。

都城不像都城，元老院也不像元老院。

依托公权力生长起来的基督教，真是救世主吗？

也就是说，共同体内是有品级的。

王莽本身，则成为“假天子”，又称“摄天子”。

都城不像都城，罗马的优胜性没有了。元老院不像元老院，贵族或寡头制的优胜性没有了。百姓不像百姓，民主制的优胜性没有了。天子不像天子，君主制的优胜性没有了。统统的优胜性都没有了，岂不该亡？

屋大维的CP由二十一人构成，此中六个是屋大维的亲信，十五个来自元老院。这让元老院非常放心，因为他们的人占绝对多数。可惜他们没有想到，这十五个元老院委员是抽签产生的，那里对于得了同心合力的那六个？

人权既然是法定的，那就不是天赋的，是以能够依法授予或剥夺。如果被授予百姓权，就有了罗马百姓的权力和任务；被剥夺自在权，则从自在人变成了仆从。

元老院开端败北。公元前113年，也就是张骞归天的第二年，努米底亚国王因为向罗马将领贿赂，而被传唤到罗马。但他却用一样的体例，让元老院做出了免于出庭作证的决定。因而这位国王用轻视的口气说：在罗马，没有甚么是不能用钱买的。