第八十九章 永州土改试点（二）[第2页/共3页]

四是建立处所村镇轨制：仿照汗青上的承平天国及后代公社，建立一种兵农合一的乡村公社构造轨制。

自乡开端，各设立二名典分田官、典刑法官，典钱谷官、典采买官、典售卖官，典管帐官，俱一正一副，即以乡长、镇长兼任。

每五村合为一乡，设一乡长，相称于旅帅。

每个村小队，若劳力过量，便都可向上一级的村里，租耕未分派完多出来的地步。再由村小队转租或安排二十五户合力耕作，所得收成归入村小队的小库。

一是规定了农夫平分地盘的体例：以户为单位，不分男女长幼，按人丁数量均匀分派。承平圣国将地盘按产量的多少，分为五等，然后吵嘴搭配分派各户，并提出了丰荒相通，以丰赈荒的调剂体例。

每四个小队，合为一大队，称之为一村。设立村长，相称于卒长。

每五户人家为一伍，每二十五户为一小队，近似于后代村小组，相称于圣国两司马，设立一小队长的乡官用于办理。

村长、乡长、区长均由下一级单位推举产生。每二年推举一次，以补诸官之缺。举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚。乡官如有贪污犯警的，百姓能够揭露揭露，随时斥革查办。

五是户口婚姻轨制：每家每口均需登记户籍，圣国子民鼓励实施一夫一妻轨制，但不反对纳妾。凡是多一妾者，每年缴税增加一成。

数镇之上便为县州，设一县州长，相称于军帅或监军，每县州按户数多少，分别出多少镇。

待年底时，村库除备用来年的出产品资和需求上缴的资金外，其他资金可分发至各村小队，再由村小队分发给各家各户，构成真正的个人统统制。这也是冯云山按照后代分红原则，将这一理念设想进这处所村镇轨制中。

其他村与乡里，乡与区里，区与县等各级亦然，都可如此租与转租，矫捷便当。

冯云山想的是，如许将军事与行政同一起来，每一个村、乡、区等基层构造都成为自成体系的经济单位，其军事构造、出产构造，都包含在社会构造内里。

而每家每户，如在城里谋生，没法耕作地步，则可将地盘租给村小队，又村小队再行安排。

每周的礼拜天，则由乡长和圣教教众一起，分赴各村，构造乡民展开讲事理、批清妖、促出产、谋幸运等一系列的忆苦思甜活动。

如果村小队劳力过少，亦可将本小队地步出租给村里，再由村里安排。

每镇建立一家中型农夫教习所，简称中教堂，亦是日夜展开教习活动。白日教习本地十二岁至十五岁少年，不管男女，重点学习西学各科；夜晚，则传授本地乡民中的手工匠者，识字和餬口技术。

讲习的重点就是揭穿满清的搏斗汉人、回人、苗人的嘴脸，扯开汉人的磨难过程，号令被“满清阉割了骨气廉耻”的汉族儿郎起来抗争，插手承平圣军颠覆满清，争夺自在和幸运。

《圣国田亩轨制》不但仅是分地步的内容，它还修建承平圣国的处所社会根本架构。

最高不超越本地人均地步程度的十倍，多余十倍者，若仍合适评价讯断标准的，则由圣国出资，按前一年时价采办。