第八十九章 永州土改试点（二）[第1页/共3页]

每个村小队，若劳力过量，便都可向上一级的村里，租耕未分派完多出来的地步。再由村小队转租或安排二十五户合力耕作，所得收成归入村小队的小库。

圣国从镇以上机构，均设立一医馆，招收培养中西医，为乡民治病。除此以外，还需催促本镇卫生，防备瘟疫等事件。

每五户人家为一伍，每二十五户为一小队，近似于后代村小组，相称于圣国两司马，设立一小队长的乡官用于办理。

这是冯云山按后代门路交纳船脚的体例，变相节制乡绅的地步数量。

冯云山想的是，如许将军事与行政同一起来，每一个村、乡、区等基层构造都成为自成体系的经济单位，其军事构造、出产构造，都包含在社会构造内里。

待年底时，村库除备用来年的出产品资和需求上缴的资金外，其他资金可分发至各村小队，再由村小队分发给各家各户，构成真正的个人统统制。这也是冯云山按照后代分红原则，将这一理念设想进这处所村镇轨制中。

圣国的处所村镇子民，必须至镇以上机构停止登记落户，具有户籍，方可获得村镇分派的地步，共享本地圣库。未有户籍之人，均当作敌方特工，抓捕送工矿，集合劳教，直至告诉支属前来保释落户为止。圣兵可集合办理个人户籍。

如许一来，比本来租户交纳给地主的1.5石~2石少了一大半，农夫必定欣喜雀跃。同时，若具有地步较多，则除人均地步按均交纳粮食外，其他多余的地步，逐次降低应缴标准，多出的一倍地步，按多出一成税额交纳，多出的三倍地步，按多出三成税额交纳。

四是建立处所村镇轨制：仿照汗青上的承平天国及后代公社，建立一种兵农合一的乡村公社构造轨制。

《圣国田亩轨制》不但仅是分地步的内容，它还修建承平圣国的处所社会根本架构。

每五乡合为一镇，设一镇长，相称于师帅。

鳏寡孤傲残废等丧失劳动才气的人，也由“小库”开支扶养。

最高不超越本地人均地步程度的十倍，多余十倍者，若仍合适评价讯断标准的，则由圣国出资，按前一年时价采办。

每家每户自行就食。平常红白丧事或本村小队节假日会餐活动，均由村小队筹办，用度由小库出资。

其他村与乡里，乡与区里，区与县等各级亦然，都可如此租与转租，矫捷便当。

一是规定了农夫平分地盘的体例：以户为单位，不分男女长幼，按人丁数量均匀分派。承平圣国将地盘按产量的多少，分为五等，然后吵嘴搭配分派各户，并提出了丰荒相通，以丰赈荒的调剂体例。

自乡开端，各设立二名典分田官、典刑法官，典钱谷官、典采买官、典售卖官，典管帐官，俱一正一副，即以乡长、镇长兼任。

拔除封建买卖婚姻，婚姻两边志愿原则，在圣国本地镇以上机构登记造册，方为合法。不法婚姻两边除消弭婚姻外，需浸猪笼十天，以示惩戒。

每户人家，出一名男丁为伍卒。有警，则由小队长统领这些伍卒，杀敌捕贼；无事，则处置农活。同小队的每家每户之间，相互帮忙；农忙时分，如果相互帮组仍没法满足劳力，便可由小队长向村里租借劳力，村里小库交纳必然金额给村里村库。遇有修路、修水利设施等徭役，由小队长卖力构造，每家每户出一到两人，共同承担下派的差事，小库付出必然补助。