第3章 宋璟当国[第1页/共3页]

是以精确地说，唐朝宰相没有总理、副总理，全数都是国务委员。辨别仅仅在于，中书省长官中书令、门下省长官侍中、尚书省正副长官尚书令和摆布仆射是当然宰相。但因为尚书令职位耐久空缺，以是总人数是六人。

这就是宋璟的刚正不阿。

没错，是常例，不是端方，更不是轨制。

姚崇和宋璟的期间，环境就更特别，中书门下两省的长官总有一个职位空缺。姚崇任中书令，就没有侍中；宋璟做侍中，又没有中书令。成果，姚崇和宋璟便自但是然地成为首席宰相，一正一副搭班子也成为不成文的常例。

女皇说：这件事昌宗已经向朕奏明，能够算自首。

姚崇说：固然如此，总得有个说法吧？

姚崇又问：比得上管仲、晏婴吗？

之前多次说过，汉、唐两代的宰相是分歧的。汉朝宰相是小我，比如丞相、太尉、御史大夫，他们的办公地点和办事机构则叫相府。唐朝宰相倒是群体。凡是有资格插手国务集会的，非论人数多少都是宰相。宰相没有正副，只要轮值主席，叫执笔。开会地点在政事堂，以是叫当局。

明显，唐朝宰相都是兼职，中书令、侍中或六部尚书才是本职。以是，他们都是上午在政事堂开会，下午归去主持各自的省务和部务事情。三省六部，才是中心当局。

其他委员为特任宰相，头衔叫“同中书门下三品”，因为中书令和侍中都是正三品官员。厥后，又增加了“同中书门下平章事”的头衔，相称于列席委员或候补委员。

长处和缺点也都在这里了。长处是：中书和门下两省变成了一个调和的构造，行政效力较着进步。并且因为有了本色上的辅弼，它也是一个能够问责的当局。不然，姚崇当年如何敢大包大揽地说，我签订号令，出了事情我卖力？

当然，他也是以获咎了中宗天子和承平公主。[24]

太宗天子却说：朕在朝为民，怕甚么病！[19]

这是得意，也是自知。作为担负过军职的文臣，姚崇的行事气势是干脆利索又勇于担负，确切能够救时。开元三年（715）蒲月，太行山以东遭受蝗灾，处所官和老百姓都害怕天命不敢灭蝗。姚崇却说：怕甚么！民以食为天，哪有保蝗而不救人的事理？请天子陛下不要颁旨，由我签订当局号令剿除蝗虫。如果有天谴，我姚崇一人承担就是。[18]

当然。这是趋势，也是玄宗与姚崇和宋璟的共鸣。究竟证明，集权会有效果，同时也有弊端。因为权力集合在少数人手里，谁来掌权就成了关头。成果，君明臣贤则治，开元乱世是证明。君昏臣奸则败，安史之乱是证明。

代替姚崇的是宋璟（读如景）。

宋璟仿佛认识到了这一伤害。他的挽救体例，是权力集合与政务公开并行。实际上，政务公开在太宗期间就已经轨制化。当时宰相入宫奏事，中间必然要有谏官和史官；御史弹劾官员，也必然要戴法冠着法袍，当众宣读告状书。如许一来，统统都是公开透明的，谁也搞不了鬼。

姚崇却喜出望外。他欢畅地把笔一扔：哈哈！能够救时的宰相，又岂是随随便便找获得的？[17]

武则天却把这个轨制粉碎了。她要行非常之事，只能搞间谍政治和暗箱操纵。因而宋璟主张拨乱归正，玄宗也批准了他的建议。开元五年（717）玄月天子下诏：从今今后除非事关国度核心奥妙，统统政务公开，并记实在案。[26]