一六一、援建计划[第2页/共2页]

跟着华工军团逐步返回海内，北洋当局现在手上已经具有了7个师近35万兵力，加上本来就在京津一带的三个师，已经对各地军阀构成赛过性的上风。徐树铮现在已经开端动手筹办挨个清算那些不听话的军阀们了。

新交通系则与江浙的官僚本钱中坚联手构成为国会中的政学系，南边的官僚本钱中坚成为江浙财阀。政学系以李本源、张群等报酬代表，把持着华北的金融停业，以北四行（金城、盐业、大陆、中南银行）为安身点。江浙财阀以陈光甫、徐寄庼等报酬代表，以南五行（中国、互市、上海、浙江兴业、浙江实业银行）为安身点。北洋期间的官僚本钱，不但运营金融业，也在无益的环境下向工矿业投资。如黎元洪投资山东复兴煤矿，周学熙在唐山的同宝煤矿，创办天津华新纱厂，交通系投资山西北井陉煤矿和龙烟煤矿，新交通系投资的六河沟煤矿等。段祺瑞本人，就是龙烟煤铁矿公司和八大机器煤矿的大股东之一。

如果打算停止得顺利，那么将会构成一个占天下人丁约莫一半摆布的庞大市场，这已经足以和英美所节制的庞大的殖民地市场相对抗了。

蒙古在辛亥初年宣布“独立”，厥后在北洋军的打击下改成了“自治”。欧战开端后，沙皇俄国堕入欧洲疆场，底子有力东顾，库伦当局感到局势不妙，便有了打消“自治”的发起。

一九一九年初，以财务总长梁启超、工商总长张国淦和交通部长曹汝霖为首所构成的一个庞大的民国工商朝表团到达了维也纳。按照李海顿提出的计划，奥匈当局与北洋当局之间开端制定出一项范围庞大的促进中国产业化过程的投资援建打算。

这一期间，交通银行根基是扮演着中心银行的角色，承揽了国度对外告贷和发行国债、代理国库的停业，这一期间根基上是交通银行一家独大的期间。在袁世凯身后，梁士饴被当作“帝制余孽”被免除交通总长一职，叶恭绰任交通部总长，他以段祺瑞为背景，与曹汝霖、陆宗舆等人结成一派，被人们称为新交通系。

针对中国经济生长中的首要题目，颠末德奥经济专家和中国工商朝表团的反覆协商，两边制定出以优先生长交通、能源、电力、产业质料、机器加工、化学产业等根本产业部分为主的援助打算，起首建立起一整套相对完整的产业体系。

别的，德奥在乌克兰、奥斯曼帝国和安南、非洲的殖民地也制定了近似的投资打算。

别的在便宜劳动力的感化下，民族本钱家本对于更新设备、技术改革、采取先进工艺等产业生长的关头题目几近底子不正视，终究导致其没法和西方的先进技术设备、先收支产体例的本国资秘闻对抗。

按照和谈，德奥两国在五年内以“国度包管补助、银行出资”的体例向北洋当局供应约莫150亿马克（克朗）的根本扶植和产业项目低息融资，以支撑中国当局推行的国度产业化过程。此中一半的存款以现金体例，别的一半以机器设备等什物体例和职员、技术支撑的体例供应给北洋当局。