一六一、援建计划[第1页/共2页]

针对中国经济生长中的首要题目，颠末德奥经济专家和中国工商朝表团的反覆协商，两边制定出以优先生长交通、能源、电力、产业质料、机器加工、化学产业等根本产业部分为主的援助打算，起首建立起一整套相对完整的产业体系。

别的在便宜劳动力的感化下，民族本钱家本对于更新设备、技术改革、采取先进工艺等产业生长的关头题目几近底子不正视，终究导致其没法和西方的先进技术设备、先收支产体例的本国资秘闻对抗。

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1915年10月，北京方面任射中国驻库伦办事大员陈毅和驻乌里雅苏台等地的住理专员达到外蒙任职。1916年7月，按照《恰克图协约》，在库伦停止了中国大总统册封哲市尊丹巴为呼图克图汗的典礼。为了清算在沙俄节制下处于严峻混乱的外蒙财务金融，北洋政f在库伦设立了中国银行，厥后又斥地了张家口至库伦的公路运输。

这一期间民族本钱产业的范畴，首要集合在轻产业上，特别是纺织和食品产业生长敏捷，范围扩大了五倍。但是，中国的民族本钱因为范围不敷，首要以轻产业为主，重产业生长则极其迟缓。

特别值得一提的是，1916年1月，哲布尊丹巴和外蒙古“自治”当局在爱国言论的压力下，派“司法部长”、车臣汗部盟长那旺那林和“军事副部长”扎木彦多尔济比及北京，向民国总统袁世凯和中心当局赠送了多量礼品，表示了情愿打消“独立”，规复国度同一的欲望。

这实际只是个开端，按照伊加尔的估计，如果这项打算停止的顺利的话，那么，在将来的五年内，德奥两国对中国的出口总额起码在500亿克朗以上，这实际相称于目前德奥两国每年产业出产总值的三分之一，这必将极大地促进两国的产业生长。

别的，德奥在乌克兰、奥斯曼帝国和安南、非洲的殖民地也制定了近似的投资打算。

在接到陈毅的电报以后，加上又需求策应沿西伯利亚铁路东撤的数十万华工和数万华工军团，徐树铮干脆带领一个师北上库伦，并迫使哲布尊丹巴宣布打消蒙古“自治”。

不过，谁也没有推测，他先把目标放到了蒙古。

这一期间，交通银行根基是扮演着中心银行的角色，承揽了国度对外告贷和发行国债、代理国库的停业，这一期间根基上是交通银行一家独大的期间。在袁世凯身后，梁士饴被当作“帝制余孽”被免除交通总长一职，叶恭绰任交通部总长，他以段祺瑞为背景，与曹汝霖、陆宗舆等人结成一派，被人们称为新交通系。

此时，外蒙各王公与以哲布尊丹巴为首的上层喇嘛个人争斗狠恶，为了篡夺政权，蒙古上层王公便结合起来，表示情愿打消“自治”，以期回恢到前清期间他们在蒙古的统治职位。北洋当局驻外蒙特派专员陈毅敏捷把这一环境陈述给了中心当局。

新交通系则与江浙的官僚本钱中坚联手构成为国会中的政学系，南边的官僚本钱中坚成为江浙财阀。政学系以李本源、张群等报酬代表，把持着华北的金融停业，以北四行（金城、盐业、大陆、中南银行）为安身点。江浙财阀以陈光甫、徐寄庼等报酬代表，以南五行（中国、互市、上海、浙江兴业、浙江实业银行）为安身点。北洋期间的官僚本钱，不但运营金融业，也在无益的环境下向工矿业投资。如黎元洪投资山东复兴煤矿，周学熙在唐山的同宝煤矿，创办天津华新纱厂，交通系投资山西北井陉煤矿和龙烟煤矿，新交通系投资的六河沟煤矿等。段祺瑞本人，就是龙烟煤铁矿公司和八大机器煤矿的大股东之一。