第371章 财政预算（下）[第2页/共3页]

如果你申请的预算包含有新项目标支出计划，那么这个项目完成得如何？效益如何？年底当即就反应出来，而事情的绩效即是官员的才气，朝廷能够依此赐与奖罚。

实在最不幸的要数工部尚书张朝宗，因为工部管着各项工程，和制造作坊，财务预算最庞大，而事情效益也最直观，绩效预算天然是对他影响最大。

比如，要实施财务预算，就必须先建立一个审计部分，卖力审计各部院提交上来的财务预算申请；

一人计短，两人计长。

蔡京但愿将这个审计部分置于户部之下，由户部按照岁入考核各部分的预算，这遭到了其他五部尚书的激烈反对，一但这个审计部分置于户部之下，户部就能超出于其他五部之上，绝对不可！

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有些事情本来能够拖一拖，因为当时感受国库另有些钱，便都砸出来了，到厥后有了更火急的事情需求用钱。却拿不出钱来，事情迟误了，财务也透支了。

现在如果实施财务绩效预算，本身你在提出预算时。你的预算由哪部分构成，有没有甚么新设法、新项目，都一目了然；

第一种预算是由下而上，详细点说比如工部，起首由工手部属的各个部分主官按照本部分的职员体例、工程打算，按实际需求，将来年的支出预算同一交到工部尚书手上，由工部尚书核定以后，提交尚书省审计司；

范纯仁提出，财务预算轨制的完美，还需求一个绩效考核部分的协同，某一笔钱拨给某个部分后，最后绩效如何就需求这个部分停止核实，不能光看这个部分的年底事情陈述，不然绩效预算就是一纸空谈，反而给了各部分官员更多以机谋私的机遇。

接着刑部尚书何世宽也表示了支撑，剩下工部、吏部、兵部，也不消想了，三省六部十几个重臣都同意了，剩下他们三人可反对得了吗？

此事争了半天，最后多方让步以后，在尚书省下另设一司，是为审计司，专门卖力考核各部分的财务预算。

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这类绩效预算轨制的特性，是按打算决定预算，按预算计算本钱，按成本分析效益，然后按照效益来衡量官员的事情事迹，

比如都水监，朝廷按预算将一千万贯拔给了你，那如何用这笔钱，就是你都水监的事了；

政事堂按照他们这些定见点窜政策的同时，还赐与钱帛嘉奖。

由政事堂和天子一起，按照审计司评价陈述、以及户部提交的岁入总额、和来年的经济瞻望。停止全局把关，终究决定这项工程是否实施，哪项支出应当优先照顾。

他那超出凡人的目光，使他能精确了解杨逸从后代带来的这些计划，并按照实际去其糟粕，取其jīng华。

这个财务预算计划一经杨逸提出，高瞻远瞩的章惇稍一思考，当即就明白它好处地点。

很快，礼部尚书杨畏也表示了附和，这个好了解，礼部主如果管科举测验、教诲、交际、以及各种祭奠大典，这些方面都有必然套路，能够说绩效预算计划对礼部的影响最小，杨畏稍一想就明白，是以表示了附和。