第三十八章 新政十策[第1页/共3页]

“商君行法治，开万古先河，不但将偏居一隅的弱秦，管理成了战国第一强国，历经数代君主后，由始天子一统天下，横扫六合，创建了中原第一个大同一的封建王朝，更首要的是，此举为厥后的汉朝建立了依法治国的思惟，汉朝初期，汉法和秦法实在没有甚么分歧。”

张衮酝酿了一下说话，持续说道。

国有策，指任何地盘和计谋资本都属于当局统统，私家未得当局答应，不得私行兼并，买卖或持有地盘，违者直接抄家灭族，只要国度指定给你耕作的地盘，才算是你名下的地盘，不过还是是国度的，你只是代为耕作，国度会收取赋税，若肆意荒废地盘良田，国度会依法定罪，并收回地盘，就算是封给有功之士的封地，也必须向国度交纳一半的赋税，比如杨再兴是县侯，封地宗子县，作为县侯，他只要这座县的三分之一的赋税，同时，他还必须交纳所得的赋税的一半给国度。

育人策，大力鼓励生养，只如果吕布治下的公众，生一男丁者，官府奖田赏钱，生女减半，弃婴者如同犯法，刑治！家中有后代短命者，民治。

新政十策，设想到吕布治地内的方方面面，短时候内很难推行，起码也需求一个月的时候才气在上党郡内完整展开，三个月后才气见到效果。

耕战策，以耕养战，以战屯田，详细实施下去，就是军队会在闲暇时候里停止屯田，公众会在耕作以外的时候里停止军事练习，作为预备役兵士，如此一来，吕布治下就是全民皆兵。

“前车之鉴，历历在目，商君倡导法治，完整根绝人治，这是有弊端的，若法治为本，人治调停，则不再见有秦法刻薄，天下共击，二世而亡的惨痛经验，是以，新政十策，主张重犯皆极刑，罪大恶极者抄家灭族，不留后患，而犯法不重者，以民法量轻措置，不会产生怨气。”

民治四策分为国有策，国法策，育人策，废奴策，如果说刑法，民法两策是骨骼框架，那么民治四策就是脏腑。

“但是，商君法治固然好，可却有致命的缺点，那就是重犯只用重刑，而不斩草除根，那些被刑治的犯人，越来越多，他们心中的怨气不竭堆集，最后就会复仇，搏斗变法志士，代表人物就是公子虔，公孙贾等人，当年，秦孝公身故，商君就为此支出了惨痛的代价，以车裂大刑为变法殉葬。”

爵赋四策分为奖田策，奖爵策，商赋策，耕战策，此四策为新政的灵魂，有凝集民气，鼓励军心，会聚战心的巨高文用。

这就是国有策，完整根绝了世家朱门兼并地盘，私藏人丁的祸害，束缚了大量仆从佃农，增加了吕布治地的自耕农，此策足以使吕布治下的赋税冠绝天下。

张衮侃侃而谈道，“主公，新政十策是鄙人按照商君的治秦九论和当代变法文籍，取其精华去其糟粕后，改编而成。”

吕布接过后，翻开卷宗，细心浏览，这新政十策中，有很大一部分是他的观点，张衮连络汉朝的真相和前代的文籍，加以修改改编后出炉。

大爵乃国度公器之重，分为关内侯，县侯，县公，郡侯，郡公，州侯，州公，国公八大爵，此八大爵只要于国有大功者方可封赏。

贩子逐利而走，在他们的眼中没有国度和家属，只要好处，若官商勾搭，就会呈现像明朝期间的晋商那样的毒瘤，晋商之害，比世家朱门对国度的风险更大，是以，只要发明官商勾搭者，一概斩首，抄家灭族。