第九节 订立国策[第1页/共6页]

第九节订立国策

若外族每进一步，我们就后退一步，短则十年、长则百年，我大汉危矣。但是，你们是否想到，现在，反而使我们生长的良机，辽西地广人稀，自高祖天子、光武天子以来，辽西都是以属国的情势由辽西郡治所阳乐办理，现在阳乐官员逃散，辽西诸郡残破，恰好是我们扩大权势的机遇，依我看，此后大汉的管理将会以右北平郡的无终为界，向东向北，已有力统领，辽东公孙世家进取不敷，割占不足，只会但愿与朝廷有一块缓冲地，以是也不会生长辽西。若我们在辽西生长，外有公孙瓒作庇护，内有出云城支撑，何愁大事不成。”

“你记得英国的约翰-保尔这小我么，作为英国闻名的主教，他在1381年颁发了闻名的演说词‘仆从与自在民’，号令仆从起来颠覆贵族，却被仆从撕成碎片，”我对他们说：“过甚么山唱甚么歌，在汉朝这个品级森严的社会里，我们如果提出大家划一，那是找死。何况，推行功劳制，能够让人们感觉尽力斗争总会获得社会的的承认，便于激起人们的斗争精力。至于向大家划一过渡，我们另有两千年的时候，充足向这个社会轨制过渡了。”

至于军队方面，我们设立大司令这一官职，主管号令水兵，骑军，步军全军。下设军机处，办理军队变更权，即军令权，军事打算权，相称于总参谋部，由城主直接任命的三位大将军办理；都督处，办理军官任命，军官培训，军校西席与门生，具有军队人事权，由城主直接任命的三位多数督办理；军器处，相称于现在的军队后勤部）。各级军官最高退役春秋均明白规定，越是初级军官最高退役春秋越高，到了必然春秋，职务升不上去的军官，由当局按照退役年限和官位大小发退役费退役。退役军官能够插手处所治安机构（当巡捕），也能够百姓身份参政。

别的，在司法上设立大司刑这一官职，由城主直接任命，主管刑事司法，同时各地治安职员，监狱体系都归大司刑办理，处所官员不再有刑事与民事审判权。这些刑事与民事审判官员均由大司刑在律法考核合格职员中任命。人丁少的处所不设专职法官，由下级部分拨出巡回法官，每月按期巡回开庭，在未开庭期间犯人由处所监狱收押。统统的审判必须有三位以上百姓插手讯断（称陪审官），讯断的成果必须由陪审官做出。统统百姓通过律法考核合格，都可申请当陪审官。

“如此，此计划倒也可行，只是城主必须记着，及时上报朝廷，不然我们就是朝廷的背叛了。”高堂隆忧心忡忡的说。

一向以来，我们回到这社会，老是想着改进这大汉，建立一个抱负中的国度，但一向苦于朝廷办理的掣肘，放不开手脚，现在机遇来了，我们此后的生长将不再拘泥于一城，我们将在此地建立一个钢铁长城，为我大汉作北方樊篱，反对胡骑南下。

来岁，是黄巾之乱的前一年，史乘记录，光和七年2月，天子改成中闰年号，黄巾于此时叛逆，随即刘虞上书，要求改州太守官职为州牧，今后各州牧拥兵自重，天子威权降落。当时，只要找个机遇向天子递上一个表章，就算统统ok，至于天子同意与否就无关紧急了。这就是三国期间独特的政治征象，叫做“表”。刘备在接过陶谦的徐州牧时，就曾如许一“表”就算完事。