第六十九章 大变革（上）[第1页/共3页]

当然，不管新轨制叫甚么名字，都是不会毛病它应有的效应的。

至于屯田制中的商屯，这是马超别出机杼的一个创新。有着后代思惟的马超，对贸易的正视程度，毫不亚于对农业的正视。同时，马超也很清楚农夫和贩子，是社会的支流冲突之一，为了促进农业和贸易共同生长，消解社会冲突，将农业和贸易挂钩，构成商屯，乃是最好的体例。

同时，西凉境内如果有人想处置贸易运营，却没有本钱的，只要和官府签订和谈，官府会先行垫资，为运营者租赁店面、付出启动资金，而后按照和谈中的规定，运营者要在一按刻日以内了偿官府的告贷，过期不还者，则遵循行商令的规定，将予以法办。

通过整整三日的研讨，以及与麾下文武们数十次的会商，几次筹议以后，马超终究得偿所愿的制定出了比较先进，也符合西凉实际环境的一系列法规。

屯田制，在汗青上最早是由曹操提出来的，有着后代汗青经历的马超，对曹操的这一初创停止了移植，并植入了一些先进的办理体例和细节，使其更加完美。屯田制目前在曹操所辖的地盘上，已经初见范围，但间隔真正成型，另有着很长一段时候，现在马超提早一步，让屯田制在西凉率先大范围实施了起来。与曹操倡导的两类屯田制分歧，马超所制定的屯田制，分为了三类。除了本来的军屯和民屯以外，马超还特地插手了商屯这个板块，使得屯田制所的覆盖面更加宽广。同时无形中拉近了农夫和贩子之间的间隔，对降落社会冲突也有必然的感化。

自古以来，兵戈打的就是赋税，谁的赋税丰足，谁就能在战役中占有强无益的上风。以是对贸易的开辟，马超也是很正视的，不然他也不会在占有了金城以后，便尽力促进金城商会的出世了。

第一类法规，是以民为主的。百姓百姓是建国的底子，现在的马超还没有充足的气力建国，并且实际前提也不答应他那么做，但这并无毛病他在西凉停止大刀阔斧的鼎新。只要鼎新有明显的效果，西凉的人们安居乐业的同时，还会有越来越多的流民闻风而来，到西凉定居和糊口，由此产生的劳动力和兵源，将是马超今后争霸天下的底子之地点。

在这一系列的法规中，首要分为三大类。

马超推行的均田制，是按照后代北魏期间所实施的均田制演变、改进而来的。将官府把握的大量无主地盘，遵循人丁数量分发给情愿耐久定居在西凉的流民们，或者是西凉原居住者中没有地盘的人们。获得官府配发地盘的人们，则遵循屯田制中民屯的法则，按比例交纳赋税。

为了推行屯田制和均田制以及行商令，马超还专门建立了一个部分，遵循汉朝官制，任命周异为典农都尉，并从中下级官员中抽掉了数十人，帮手周异对地盘的利用、轨制的推行、贸易的开辟停止专项卖力。

与屯田制交相辉映、相辅相成的，是均田制。

民以食为天。在民生的题目上，能让百姓们吃饱，不管是在哪个期间，永久都是摆在第一名的。针对目前西凉粮食匮乏的题目，马超决定实施屯田制和均田制，双管齐下，大力管理目前西凉的地盘题目，进而处理老百姓们的用饭题目。

这一政策，大大减少了地盘兼并的题目，根基根绝了各级官员和富商们，将大量地盘变成私有的能够，果断的庇护了地盘国有制这一目标。