第15章[第4页/共4页]

河北盐法，太祖天子尝降墨敕，听官方贾贩，唯收税钱，不准官榷。厥后有司屡请闭固，仁宗天子又有批诏云：“朕终不使河北百姓常食贵盐。”献议者悉罢遣之。河北父老，皆掌中掬灰，藉火焚香，望阙喝彩称谢。熙宁中，复有献谋者。予时在三司，求访两朝墨敕不获，然大家能诵其言，议亦竞寝。

皇祐二年，吴中大饥，殍殣枕路。是时范文正领浙西，发粟及募民存饷，为术甚备。吴人喜竞渡，好为佛事。希文乃纵民竞渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，住民空巷出游。又召诸梵刹主首，谕之曰：“饥岁工价至贱，能够大兴土木之役。”因而诸寺事情鼎兴。又新敖仓吏舍，日役千夫。监司奏劾杭州不恤荒政，嬉游不节，及公私兴造，伤耗民力。文正乃自条叙以是宴游及兴造，皆欲以发不足之财，以惠贫者。贸易饮食、工技服力之人，仰给于公私者，日无虑数万人。荒政之施，莫此为大。是岁，两浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。岁饥，发司农之粟，募民兴利，近岁遂著为令。既已恤饥，因之以成绩民利，此先王之美泽也。

五代方镇盘据，多于旧赋以外，重取于民。国初悉皆蠲正，税额必然。其间或有重轻未均处，随事均之。福、歙州税额太重，福州则令以钱二贯五百折纳绢一匹，歙州输官之绢止重数两。太原府输赋全除，乃以跌价籴粜补之。先人常常疑福、歙折绢太贵，太原折米太贱，盖不见当时均赋之意也。

深州旧治靖安，其地碱卤，不成艺植，井泉悉是恶卤。景德中，议迁州，时傅潜家在李晏，乃奏请迁州于李晏，今深州是也。土之不毛，无以异于旧州，盐碱殆与土半，城郭朝补暮坏，至于薪刍，亦资于他邑，唯胡卢水粗给住民，然源自外来，亦非边城之利。旧州之北，有安平、饶阳两邑，郊野饶沃，人物繁庶，合法徐村之口，与祁州、永宁犬牙相望。不移州于此，而恤其私利，亟城李晏者，潜之罪也！

世称陈恕为三司使，改茶法，岁计几增十倍。予为三司使时，考其籍，盖自景德中北戎犯境以后，河北籴便之法荡尽，而后茶利十丧其九。恕在任，值北虏讲授，贩子顿复，岁课遂增。虽云十倍之多，考之尚未盈旧额。至今称道，盖不虞之誉也。

律云：“免官者，三载以后，降先品二等叙。免所居官及官当者，期年以后，降先品一等叙。”降先品者，谓免官二官皆免，则从未降之品降二等叙之；免所居官及官当，止一官，故降未降之品一等叙之。今叙官乃从见存之官更降一等者，误晓律意也。