第一百六十二章 西凉大变革 上[第1页/共2页]

第一类法规，是以民为主的。百姓百姓是建国的底子，现在的马超还没有充足的气力建国，并且实际前提也不答应他那么做，但这并无毛病他在西凉停止大刀阔斧的鼎新。只要鼎新有明显的效果，西凉的人们安居乐业的同时，还会有越来越多的流民闻风而来，到西凉定居和糊口，由此产生的劳动力和兵源，将是马超今后争霸天下的底子之地点。

通过整整三日的研讨，以及与麾下文武们数十次的会商，几次筹议以后，马超终究得偿所愿的制定出了比较先进，也符合西凉实际环境的一系列法规。

屯田制，在汗青上最早是由曹操提出来的，有着后代汗青经历的马超，对曹操的这一初创停止了移植，并植入了一些先进的办理体例和细节，使其更加完美。屯田制目前在曹操所辖的地盘上，已经初见范围，但间隔真正成型，另有着很长一段时候，现在马超提早一步，让屯田制在西凉率先大范围实施了起来。与曹操倡导的两类屯田制分歧，马超所制定的屯田制，分为了三类。除了本来的军屯和民屯以外，马超还特地插手了商屯这个板块，使得屯田制的覆盖面更加宽广。同时无形中拉近了农夫和贩子之间的间隔，对降落社会冲突也有必然的感化。

至于屯田制中的商屯，这是马超别出机杼的一个创新。有着后代思惟的马超，对贸易的正视程度，毫不亚于对农业的正视。同时，马超也很清楚农夫和贩子，是社会的支流冲突之一，为了促进农业和贸易共同生长，消解社会冲突，将农业和贸易挂钩，构成商屯，乃是最好的体例。

在这一系列的法规中，首要分为三大类。

所谓商屯，便是贩子能够出资租赁官府的地盘，或者从劳动听民手里租赁多余的地盘，而后雇人停止耕作，并付出与劳动力城反比的佣金。待到秋收之时，遵循整年支出四成的比例，上缴赋税或者给地盘具有者付出房钱，贩子从农夫手中租赁来的多余地盘，官府不再另行征税。这一办法，既制止了富商们对地盘的兼并，又为多余的劳动力找到了新的劳作体例，还能促进农商之间的相互体味与合作，从而和缓社会冲突，可谓是一举多得的。

除了本来具有地盘的和流民以外，民屯中的第三部合作具，是正规军和戍边军队将士们的家人。正规军要保持全天的练习过程，从而包管有效的战役力，以是马超并没有安排他们停止屯田。为了照顾正规军和戍边军队将士们的家人，马超答应他们的家人类比处所军队，停止民屯。这一政策，也免除了正规军和戍边将士们的后顾之忧，使得他们更加虔诚。

屯田制中的军屯，分为两个部分。第一部分的工具是戍边军队。西凉与益州的汉中、关中的河西地区交界，为了制止这两个处所，特别是占有关中之地的董卓杀回西凉，马超天然是要设立戍边军队的。戍边军队在各级批示官的带领下，在承担镇守边关的任务前提下，还要在边关开垦地盘，使荒地变成良田，停止自给自足，这是处理边关粮食运输困难的最有效路子。并且，马超还特地规定，戍边军队所出产出来的粮食，只需求拿出两成来做为赋税便可，这对戍边军队将士们的主动性，是个极大地鼓励。

民以食为天。在民生的题目上，能让百姓们吃饱，不管是在哪个期间，永久都是摆在第一名的。针对目前西凉粮食匮乏的题目，马超决定实施屯田制和均田制，双管齐下，大力管理目前西凉的地盘题目，进而处理老百姓们的用饭题目。