第42章 财政支绌难（三）[第1页/共2页]

但是食盐厚利，一贯是被权贵们所觊觎的，他 们都以权势作为后盾，处心积虑、想方设法弄到非普通路子的盐引，然后，高价倒卖，打劫巨利，加上朝廷为了增加财务支出，用增发乃至乱发盐引的体例敛财，导致盐引壅积，很多开中贩子手中的盐引难以及时兑现，开中制日趋崩坏，盐商分化为输粟报中的边商和守场候支的内商。

同时，贵富豪依托特权获得大量盐引，这些权贵富豪获得盐引今后，本身并不卖盐，而是高价转手卖与盐商，挣取巨额利润，使合法贩子的好处遭到侵害。

严嵩作为首辅，天然得上来回话，严嵩说道：“王府尽情妄为，由来已久，非一日之寒，现在盐法废弛，诸王确切在此中获得巨额银两，但是此中事情错综庞大，未可轻动。”

当局定规以米麦拉拢余盐。但因为朝廷财务困难，并无充分之米麦筹办。余盐私卖没法根绝。盐课折银，灶户只要交纳银钱便能够自在买卖私盐，盐不必入官仓，官府无从稽查。盐业出产失控，私盐众多。

但是，到了厥后，因为宝钞贬值，杂役优免多不能实施，灶户糊口贫苦化，只很多产私盐私卖以糊口。

更加要命的是私盐的横行。本来大明对于私盐是峻厉打击的，大明律规定：守御官吏巡获私盐犯人，绞；有军火者斩，盐货车船马匹没官。凡人捉获者，赏银一十两。仍究查是何场分所卖，依律处断。

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如许的成果就是朝廷的支出大减，国用不敷。户部之引卖不出去引价收不返来，严峻影响了财务支出。场盐脱漏 不但形成如此盐枭贩私，并且还呈现了引商以手持行盐执照（盐引）为幌子（作保护） 而暗中贩运私盐———偷运余盐而不征税的征象。

而自从成化时起，呈现了开中纳粮向开中纳银窜改的趋势，即贩子直接向朝廷交纳采办盐引的银两，然后买盐发卖。弘治五年 （1492）八月，户部尚书叶淇进一步创新开中制的实现情势，令各地召商纳银运司，类解太仓，分给各 边，从轨制上肯定了开中纳引银的轨制。

灶户把本身出产的食盐直接卖给盐商和向当局交纳正盐的利润比拟，灶户能获得比以往更高的利润。一样，因为私盐出产本钱低、代价便宜，故贩子大多直接从灶户手中采办私盐。省去中间环节和当局税收，贩子常常赢利丰富。

大明的盐法，秉承于宋元，实施的是开中法，所谓开中法，就是按期或不按期地出榜召商。而贩子则环绕朝廷的需求，先将粮食及其他军需物质运送到朝廷指定的边防卫所，以调换贩盐的专业执照“盐引”，然后凭盐引到朝廷指定的盐场支盐，最后在朝廷指定的行盐地区发卖，通过如许的路子以获得应得的利润。

没想到嘉靖听后，悄悄的在御座上思考着，并未发怒。严嵩、徐阶等人跪伏于地，嘉靖悠长沉默，才问道：“户部所言，可确切否？”

马坤说完后就不再言语，嘉靖又不是傻子，当然晓得马坤的意义，要清算盐税，增加国度支出。但是嘉靖对此有些踌躇，盐税的背后是一个庞大的好处群体，等闲动不得的，嘉靖现在只想好好修仙，底子没了刚即位时的大志壮志，对此变乱而有些踌躇。