第一百九十四节 冷衙门[第1页/共2页]

总之首要权力几近都被拿走，只剩下一些边沿权力，连那些能工巧匠都管不了，那些工匠归外务府管。

周琅体味到这些以后，当然从其他部分那里立即将本身看重的资产庇护起来，比如外务府办理的能工巧匠，这些人放在后代可谓艺术家了，周琅先赡养起来，以免他们产生伤害，或者困于生存而转行；那些搞水利的技术职员，不管是老工匠，还是吏员都庇护起来，这些人值得重用。

谁晓得老百姓描述的真的不错，北京的工部真的就是一个字，贱！

独一的一点制作工程的权力，也没法榨出油水来。

但只要周琅实验胜利了，工部就完整翻身了，因为周琅筹算将工部改革成一个办理各种工程技术，包含制定技术标准，监督施工质量的一个专业技术部分。

要说周琅对传统官府的六部设置一点都不清楚，那是他渎职，实在还是研讨过的。

可因为贫乏其他方面的强权力，比如刑部司法权力，兵部的军权，也没有户部的财权，吏部的人事办理权，乃至礼部主管束育的权力都比工部的权力要首要。

陆游用“工屯虞水，白日见鬼”八字来描述工部的四个司，工部司、屯田司、虞部司、水衡司，描述工部的冷僻，同时也缔造了白日见鬼这个成语。

只是没有那么深，因为周琅能打仗到得，不过是县衙的六房，这是遵循六部设立的，他觉得是一样的架构。

这类环境不是清朝才有，宋朝时候就有了，陆游在《老学庵条记》中记录了当时言论对六部冷热的评价：尚书省复二十四曹，繁简绝异。在京师时，有语曰：“吏勋封考，笔头不倒。户度金仓，日夜穷忙。礼祠主膳，不识判砚。兵职驾库，典了祓裤。刑都比门，老是冤魂。工屯虞水，白日见鬼。”

为了捞油水，工部的官员倒是想尽了各种歪点子，营缮司以储备工料的名义，大建木料场、琉璃窑；其他三个司纷繁效仿，制作了冰窖、船场、涂料场等。一些犄角旮旯的税收，工部也弄到手了，营缮司能够征收部分木税和北方本地的苇税，前者的征税工具是木料，后者是芦苇，都和工程沾得上边。一年下来，营缮司能征收两万多两银子的税收。可那些真正有油水的，比如制盐，别说收盐税了，连制盐都不让工部管。

处所上，工房掌管城墙、官廨、桥梁、门路等的修建整治，偶然候用本身的工匠，偶然候招募工匠，以是周琅一向觉得工部就是一个主管天下修建施工的部分，理所该当的将统统大型工程的权力都归结到了工部。

谁晓得上层权力设想，完整走了另一个套路，是颠末博弈后的合作。

屯田司是一个苦差事，可因为地步产出是首要的财产来源，成果不是被軍队管着，就是被处所官府管着，屯田司空有一个名字，却没有屯田能够管。然后又不能白养着这个部分，成果分摊了一个活儿，他们卖力皇室陵寝和王公大臣宅兆的修建，本官掌管天下屯田的大部分，最后沦完工了一个挖坟的。屯田司也征收少部分木税和船税，年支出有万两白银，这算是六部其他部分恩赐的剩饭。

清朝工部主体也是由四个司构成，别离为营缮司、虞衡司、都水司和屯田司，根基上是由唐宋部分名字演变过来的。

都水司是一个陈腐的衙门，雅称“水部”，掌管天下江河水利。实际上，都水司底子管不了江河水利，河道、漕运等专门衙门早把这些事件支出囊中。后者的级别都比都水司要高很多。都水司保存下来的权力，也不过是一点船税和木税，这个船税可不是关税，而是造船的税，可片板不得入海期间，造船业真的给不来他们多少税收。